2013年新能源汽车补贴政策_2017年新能源汽车补贴

1.新能源汽车到底有哪些税收政策优惠呢

2.新能源汽车到底有哪些税收政策优惠？

3.新能源汽车购置补贴政策终止

4.我国现行新能源汽车有哪些扶持政策？

5.汽车新能源前景如何

我国现行新能源汽车有哪些扶持政策? - ： 新能源汽车产业是我国鼓励发展的战略性新兴产业.今年7月23日,工业和信息化部副部长辛国斌在国新办新闻发布会上表示,自2009年开展“十城千辆”示范推广试点以来,我国新能源汽车产业发展取得了长足进步,新能源汽车产销量连续五...

现在纯电动汽车有哪些补贴政策? - ： 从2019年的补贴政策来看,只有续航在250公里以上的电动车才能获得补贴.另外,补贴也分档位,续航250-400公里补贴1.8万元,400公里以上补贴由此前的5万降至2.5万,地补也被取消.而在2020年,新能源补贴政策将会被取消,取而代之...

买新能源的车,国家有政策补贴吗? - ： 财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发布的《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(后面简称《通知》)中明确,市民可最高获得的新能源汽车补贴为5.5万元,随后将逐年递减.根据《通知》,纯电动乘用车其续航里程数在100~150Km以内的,每辆补贴2.5万元;续航里程为150~250Km的,每辆补贴4.5万元;续航里程在250Km以上的,每辆补贴5.5万元.此外,根据续航里程不同,纯电动客车补助为12万元/辆至50万元/辆不等,燃料电池乘用车、轻型客货车、大中型客车和中重型货车的补贴标准则分别为20万元/辆、30万元/辆和50万元/辆.

新能源电动汽车的国家政策 - ： 1、2017年可以说是政策主导之下中国新能源汽车的大潮之年.产量年初低开高走,年底上演惊天大逆转,政策双面频出,引企业喜忧参半.2、2017年9月9日,在2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,工业和信息化部副部长辛国斌表示...

中国对电动汽车产业都有什么政策? - ： 目前阶段纯电动轿车中央财政补贴6万元,纯电动客车最多可补贴50万元.但这些车辆必须被列入“国家新能源汽车推荐目录”,并且在25个示范城市范围内运行,这些城市另外还有补贴和政策.

新能源汽车补贴政策知多少 - ： 2013年前标准1、1.6L以下、排放达国IV、满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的乘用车和非插入式混合动力车 补贴3000元;2、插入式(PlugIn)混合动力车 补贴4000-50000元;3、电动车 补贴60000元.两年标准 按照《财政部 科技部 ...

我国对新能源最新出台的支持政策有哪些? - ： 国家政策十二五新能源占能源消费总量的比例提高到4.5%,年增长率要达到20%,节能环保与新能源的产值要达到4.5万亿元.院、国家发改委、财政部、科技部、住建部、农业部等多部位均出台了支持政策.北京市政策 12 层以下必须安装...

对新能源有什么扶持吗? - ： 对新能源的扶持:根据现行政策,对风电(陆上、海上)、太阳能光伏发电、生物质能发电提供电价补贴.具体标准是:1、风电 执行的是国家发改委推行的标杆电价政策,即按风能状况和工程建设条件将全国分为四类风能区...

国家现在对新能源汽车产业有什么相关政策支持了 - ： 好像有减免新能源车船购置税,包括各地不得对新能源汽车实行限行限购,已实行的应取消等相关政策.

新能源汽车产业有关发展扶持政策? - ： 新能源汽车作为用非常规燃料为动力来源的一种综合性汽车在能源和环保的压力下,新能源汽车无疑将成为未来汽车的发展方向

新能源汽车到底有哪些税收政策优惠呢

自2013年国内新能源汽车补贴政策出台，新能源汽车进入飞速发展阶段。与新能源汽车息息相关的动力电池产业的发展也相继进入高峰期，据统计2013年到2016年期间，国内动力电池企业从最初的40余家，迅速成长至200余家。

下面就一起来看一下国内动力电池产业的发展历程：

其实早在2013年，我国动力电池产业就已初具雏形，来自芬兰与韩国的动力电池项目纷纷在国内落地。但当时大多数动力电池公司都是从消费电子产业转型而来，整个动力电池行业进入起步阶段。

2014年，随着新能源汽车补贴红利的进一步释放，国内新能源汽车销量的上升进一步带动了动力电池产业的发展，届时国内动力电池企业数量由原来的40家逐步攀升到达到78家。可即使如此，在2014年国内还曾一度出现产能供不应求的情况，可见动力电池在当时的发展前景是多么明朗。

2015年国内动力电池产业正式进入飞速发展，尤其是在2015年3月份工信部发布《汽车动力蓄电池行业规范标准》与《动力电池生产企业目录》等政策文件之后，很多外企动力电池公司被卡在门外，届时国内动力电池产业正式迎来发展高峰期。

2016年国内动力电池产业进入转折期，随着最新四批符合条件的动力电池企业名单公布，此时整车厂只有配套名单内动力电池公司产品的车型，才能享受到新能源汽车补贴，而白名单中仅有国内的动力电池公司，松下、LG化学、三星SDI、SKI等日韩动力电池公司则被排除在外。

但好景不长，2016年底新政规定：为整车厂配套动力电池的企业年产能的门槛由原来的0.2GWh提升到8GWh。另外，由于动力电池原材料锂矿和钴矿的价格大幅上涨，大批中部与尾部的企业迅速进入衰退期。

2017年，出于安全考虑，工信部经历了禁用与启用三元锂电池路线的反复“犹豫”之后，最终选择为三元锂电池放行，动力电池正式进入三元锂电池时代。头部迅速朝着宁德时代、比亚迪等三元锂电池技术储备充分、生产规模大、电池品质优秀的企业集中，此时国内动力电池公司数量迅速下滑至130家左右。

2018年，随着国内新能源汽车补贴退坡幅度扩大，动力电池的能量密度要求进一步提高。政策开始倒逼动力电池公司优化生产成本，提升动力电池产品能量密度与安全质量，又一批企业被洗出牌局，届时国内动力电池公司数量仅剩89家。

到2019年，随着新能源车市的销量大幅下滑，国内动力电池企业的数量已缩减到69家，并且未来还将继续缩减。到2020年新一轮的淘汰赛将会正式拉开序幕，届时国内动力电池企业数量或将继续缩减至20家，大多数动力电池企业将难逃被淘汰的命运。

动力电池产业的发展与新能源汽车的发展相辅相成，现如今新能源汽车未来发展堪忧，动力电池也将会受到直接影响。有网友对此发表看法表示：有些车企一直对外宣称电池终身质保，可说不定电池公司的寿命还不及电池的寿命时间长，何来终身质保？

对此，你怎么看？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车到底有哪些税收政策优惠？

&ldquo支持、国家推广和优惠政策&rdquo正是这些关键词让我们对新能源汽车产生了好奇。注定是新能源汽车产业转型之年，从之前补贴汽车销量的模式，转向新能源汽车本身的模式。去年底，网上有传言说将全方位取消新能源补贴，这让想买车的心惶惶。事实上，截至目前，我国温州、淮安、长沙等城市也在发布了新能源汽车补贴规范。我们来看看新能源汽车的税收优惠政策。

新能源汽车税收政策优惠简介

新能源汽车是指以非常规车用燃料为动力来源(或使用常规车用燃料和新型车载动力单元)，在车辆动力调节和驱动方面集成先进技术，具有先进技术原理、新技术、新结构的汽车。近年来，我国新能源汽车产业持续升温，税收优惠政策频频出现，涵盖纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车三种类型。

买车的朋友基本都知道，买车的时候要交购车税。新车价格越高，购置税自然就越高。2014年7月9日召开的院常务会议作出决定，自2014年9月1日至12月31日，新能源汽车免征汽车购置税。元旦前，财政部、国家税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布的《关于新能源汽车免征车对车购置税的公告》提到，1月1日至2020年12月31日，新能源汽车继续免征汽车购置税。

详细讲解新能源汽车的税收优惠政策。针对制造商的税收政策

1.消费税

《消费税税目税率表》显示，乘用车消费税税率按汽缸容量分为7个档次，分别为1%、3%、5%、9%、12%、25%和40%。中型和轻型商用巴士的税率为5%。可以看出，乘用车是按汽缸容量征税的。不管是不是新能源，有缸就要征收消费税，没有缸就免税。

2.增值税

根据《关于增值税中央财政补贴有关问题的公告》(中华人民共和国国家税务总局公告2013年第3号):&ldquo纳税人取得的中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。&rdquo

《财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委关于继续推广应用新能源汽车的通知》(蔡健〔2013〕551号)规定&ldquo纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应为符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。重点加大新能源汽车在机关、公共机构、公共交通等领域的推广力度。&rdquo

3.企业所得税

“国家支持的高技术领域”第八节:&ldquo传统产业的高科技改造&现状；，专列&ldquo汽车相关技术及现状；，包括汽车发动机零部件技术、汽车关键零部件技术、汽车电子技术和汽车零部件前端技术。这些技术与新能源汽车息息相关。符合高新技术企业资质要求的，可享受15%的低税率企业所得税优惠。

详细说明新能源汽车的税收优惠政策。针对买家的税收政策

1.汽车购置税

《财政部、国家税务总局、工业和信息化部关于新能源汽车免征车辆购置税的公告》(财政部、国家税务总局、工业和信息化部公告2014年第53号)规定，自2014年9月1日至12月31日，购买的新能源汽车免征车辆购置税。免征汽车购置税的新能源汽车包括纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车和燃料电池汽车(与财政支持口径一致)。

免征汽车购置税的新能源汽车，由中华人民共和国工业和信息化部、国家税务总局通过公布《免征汽车购置税的新能源汽车目录》进行管理。

2.旅行税

《财政部、国家税务总局、工业和信息化部关于节能和新能源车船税政策的通知》(财税〔2012〕19号)规定&ldquo使用新能源的车船免征车船税。&rdquo文件明确新能源汽车包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车(与财政支持口径一致)。并制定认证标准，如动力电池不含铅酸电池；插电式混合动力汽车最大电功率比大于30%；等一下。此后，三部委又联合制定了两批《节能使用新能源车船车型减征车船税目录》，分别见于2012年第7号和第25号，只有目录中的新能源汽车才能享受免检。

3.增值税

根据《营业税改征增值税试点有关事项的规定》(财税〔2013〕106号附件2)，大部分增值税纳税人购买摩托车、汽车、游艇自用，其进项税额可以抵扣。本文件自2013年8月1日起实施。

前几年新能源起步阶段非常脆弱，国家相应的支持也得到了肯定。汽车动力技术革命对于改变过度依赖石油和减少排放具有划时代的意义。国家能源战略和政策的有力引导自然促进了新能源汽车产业的发展&ldquo第一驱动力&rdquo。为了促进我国节能新能源汽车产业的发展，国家对新能源产业给予了强有力的税收政策支持和中央财政补贴支持。相信以上文章分享的政策细节并没有让朋友们失望。希望朋友们能喜欢边肖汽车分享的新能源汽车税收政策优惠的所有细节。

百万购车补贴

新能源汽车购置补贴政策终止

1、财政部对混合动力汽车的补贴按照节油率分为五档补贴标准，最高每辆车补贴5万元；纯电动汽车每辆可补贴6万元；燃料电池汽车每辆补贴25万元。

2、十米以上城市公交客车另有标准，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆；纯电动汽车补贴标准为50万元/辆；燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。

3、2010年6月，财政部等多部委联合发布《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。

4、补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

5、明确自2012年1月1日起，对节约能源的车船减半征收车船税；对使用新能源的车船免征车船税.这是车船税法及其实施条例新增的税收优惠政策.为了贯彻落实这项税收政策，现将有关问题解读如下。

6、自2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税。通知第六条明确，所称节能汽车，是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。

7、在北京的购车摇号政策中，示范应用新能源小客车指标单独配置，享受单独摇号。

扩展资料：

财政部、科技部等四部委联合为13个节能与新能源汽车示范推广试点城市授牌，并明确了将通过补贴消费者，做大市场的模式鼓励企业生产、研发节能与新能源汽车，此举将推动我国发展节能与新能源汽车迈上新台阶。

试点推广，即以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。中央财政对有关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性补助，地方财政对相关配套设施建设及维护保养也将给予补助。

《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》确认了补贴标准和补贴范围。此外，示范推广单位必须取招标方式择优购，并确定车型、数量、价格以及售后服务等。

百度百科-新能源汽车

我国现行新能源汽车有哪些扶持政策？

新能源汽车购置补贴政策终止

助力新能源车“造得出”“卖得出”“用起来”

相对燃油车而言，中国新能源汽车起步较晚、基础较薄弱，在较长一段时间里享受财政补贴。

为何要给新能源汽车“吃小灶”？中国汽车工业协会副总工程师许海东在接受本报记者访时表示，起步阶段的中国新能源汽车产业存在产品续航能力弱、实际用途窄、车型种类单一等问题，消费者认可度不高，配套基础设施水平较低，企业扩大生产的积极性不强，亟需通过政策激励首先解决“造得出”“卖得出”“用起来”的问题。

国补的历史可以追溯到2009年。该年初，财政部、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部启动“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”，由中央财政安排资金，对试点城市公共服务领域的新能源汽车消费给予补助。2012年，院印发《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，对购置补贴政策做了进一步明确。

2018年后，国补政策进入调整期，新能源乘用车续航里程补贴“门槛”持续上升，推动产业走向高端化发展。一方面，低续航能力的新能源乘用车不再享受补贴政策；另一方面，对电池能量密度、车辆能耗等要求逐渐趋于严格，并将其作为影响单车补贴金额的重要因素。

2022年12月31日，根据财政部、工信部等部门2021年底公布的通知，国补政策正式终止，该日之后上牌的车辆不再给予补贴，这标志着“插电混合动力车4800元/辆、纯电动车12600元/辆”的国家财政补贴正式退场。

退场前，国补已经历多次“退坡”：2016年，购置补贴政策开始在全国范围内实施，财政补助取退坡机制。截至2018年，不同续驶里程下，单辆纯电动乘用车补贴享受补贴均下降了约50%。2018年后，部分续驶里程较低的纯电动乘用车补贴逐渐下降为零，其余车型也逐年下降，到2022年，续驶里程300公里以下的纯电动乘用车已不再享受补贴。

国补对新能源汽车行业发展起到了重要推动作用：

——新能源汽车产量和市场销量连年增长。从2009年到2022年，中国新能源汽车销量从5294辆增长到688.7万辆，产销量近8年稳居全球第一。

——市场主体活力激发，自主品牌茁壮成长。企查查数据显示，2013年至2022年，中国新能源汽车相关企业年注册量从约5100家跃升至23.94万家，增长47倍。截至2023年初，中国现存新能源汽车相关企业数量达60.58万家，比亚迪、小鹏、蔚来等自主品牌受到消费者高度认可。

许海东表示，国补代表了中国支持新能源汽车产业高质量发展的坚定决心，“从‘十城千辆’工程在出租车、公交车等公共服务领域逐步试点推广，到补贴政策优化，加大对高续航、高质量、高安全性产品的倾斜，国补对中国新能源汽车行业实现‘换道超车’起到了举足轻重的作用。”

在许海东看来，国补不仅使中国新能源汽车产业实现了“造得出”“卖得出”“用起来”，还助力新能源汽车“造得好”、产品“卖得好”、消费者“用得好”。“补贴提升了新能源汽车普及度和消费者接受度，加快了电池、电机等相关技术进步，也带动了充电基础设施建设与行业本身同步发展，通过引导社会资本进入新能源赛道，在产业和充电设施之间找到了‘先有鸡’和‘先有蛋’的平衡点。”许海东说。

补贴退场时机已成熟，对车企暂时性的冲击有限且可控

乘用车市场信息联席会（以下简称乘联会）发布的数据显示，今年1月，中国新能源乘用车零售销量规模达33.2万辆，同比下降6.3%，环比下降48.3%。有人担心，车市能否适应国补“断奶”？

许海东解释，开年销售数据暂时遇冷的背后，有春节较早、去年底需求提前释放等多方面因素，不应完全归结为国补退出导致。“断奶”对企业带来的影响是有限的、阶段性的，进入“后国补时代”的新能源汽车市场有望实现平稳过渡。

据分析，从入场到退场，补贴在一定程度上促进了市场主体的充分竞争、优胜劣汰。乘联会秘书长崔东树认为，新能源汽车企业从开始的投机性参与到带动有实力的企业全面进入再到补贴加速退出的过程中，取得了去伪存真、大浪淘沙的效果。

业内人士分析，这说明市场自身的扩张足以抵消补贴退坡带来的负面影响，车企受到的冲击可控。

此外，从政策驱动迈向市场驱动，政策也为企业适应调整留出了时间。

2020年4月，财政部等部门发布通知，要求平缓退坡力度和节奏，2020-2022年补贴标准分别在上年基础上退坡10％、20％、30％。

各主要车企均在企业战略规划中纳入了财政补贴退坡带来的冲击因素，并提前在资金、技术、营销等方面部署了较充分的应对措施。此前，新能源汽车畅销车型补贴占比已经降至较低水平。2017年以来，补贴在当年畅销车型售价中的平均占比从35%降至10%以下，5年来下降近25个百分点。“国补退出是早就明确的，企业对此有准备。”许海东说。

2021年，补贴力度在2020年的基础上退坡20%，核定补贴车辆数量却比2020年增长近7倍，达到156.9万辆。许海东表示，近几年补贴逐步退坡过程中，市场销量爆发性增长，表明消费者已对新能源汽车充分认可，市场自身的扩张足以抵消退坡带来的冲击。“补贴降温，市场却在升温，说明退场的时机是恰当的。”许海东认为，从市场发育度、产业链供应链成熟度、消费者习惯等条件来看，补贴退场时机已经成熟。

“一方面，对特定产业的财政补贴多具有阶段性特点，在市场化达到一定程度后，需要及时退出。另一方面，从享受补贴的主体来看，随着补贴效应向产业链上游传导，消费者和产业链中下游的电池企业、车企的受益空间不断压缩，原材料价格却水涨船高，这也说明补贴到了该退出的时候。”许海东说。

多地发放消费券，新能源汽车消费利好仍在

国补退场后，各地继续出台政策，支持新能源汽车消费力度不减，有望发挥“送一程”的正向作用。

投放消费券——2月1日，浙江省宁波市海曙区推出元宵购车消费券活动，凡个人在活动中参与商家购买新车，根据车价不同赠送消费券1500元-10000元不等。消费券可在海曙区内部分商场、餐饮等单位消费。河南省郑州市1月5日推出2023年汽车焕新季活动后，2月3日宣布将活动截止时间延长至3月10日，并在原5000万元基础上增发1亿元汽车消费券。此外，山东省、江苏省无锡市等地也积极发放新能源汽车消费券，在区域内购置单辆纯电动新能源车可获3000元以上消费券。

刺激置换需求——1月29日，上海印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》提出，延续实施新能源车置换补贴，2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。

业内人士指出，国补虽然退场，新能源汽车其他消费利好因素仍在，如牌照办理、车辆购置税、部分城市免于限行等方面优惠力度不减，地方补贴、厂家补贴、经销商促销亮点频出，仍对消费者有着强大吸引力。

需求端的政策支持有接续，供给端的企业反应如何？

短期内，原材料价格走高叠加补贴退场影响，企业可能面临成本压力甚至市场洗牌。记者梳理发现，去年底以来，业内一些头部企业对旗下部分新能源车型指导价进行了上调。一些外资品牌逆势降价，抢占市场份额。以小鹏、蔚来为代表的自主品牌“新势力”近日宣布降价，引发业内对新一轮价格战的担忧。

许海东认为，新能源汽车企业应紧紧抓住消费者需求这一关键，继续在自主创新、质量控制、服务提升、产品出海、生态构建等方面发力，抓住本轮行业重构契机，切实解决消费者的里程焦虑等关切。同时，应确保新能源汽车产业链供应链安全稳定，如完善锂矿石等原材料价格监测机制等。此外，许海东还建议，国补退出后，可在税收优惠和税制设计方面完善对新能源汽车行业的支持政策，如平衡燃油车与新能源车消费的税负比例、优化调整新能源汽车车辆购置税政策等，寻求国家和行业的“双赢”。

汽车新能源前景如何

新能源汽车产业是我国鼓励发展的战略性新兴产业。今年7月23日，工业和信息化部副部长辛国斌在国新办新闻发布会上表示，自2009年开展“十城千辆”示范推广试点以来，我国新能源汽车产业发展取得了长足进步，新能源汽车产销量连续五年位居世界首位，累计推广的新能源汽车超过了450万辆，占全球的50%以上。

中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴；2010年，多部委就确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

2014年7月，院常务会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对部分新能源汽车，免征车辆购置税。随后，这一优惠政策得以延续。而今年4月份，财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布公告，将这一优惠政策延续到了2022年12月31日。

2016年以来，报经院批准，四部委建立了新能源汽车补贴政策动态调整机制。按照原，到2020年底，补贴政策将在实现预期目标后退出。今年4月份，《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》发布，原则上2020年至2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。同时，推动落实新能源汽车免限购、免限行、路权等支持政策，加大柴油货车治理力度，提高新能源汽车使用优势。

山东在2009年出台了《关于推进新能源汽车产业发展的若干意见》，加快新能源汽车的推广应用。截至2019年底，山东省累计推广新能源汽车35.3万辆，其中2019年推广7.3万辆，占当年新增及更新汽车总量的3.4%，位居全国上游水平；建成公共充电桩4.58万个，位居全国第五，公共场所、居民小区、企事业单位、高速公路服务区等主要场所覆盖率逐年提高。

今年9月9日，山东省发展和改革委员会研究编制的《山东省新能源汽车产业发展规划（征求意见稿）》公开向社会征求意见和建议。

征求意见稿提出，落实国家新能源汽车购置税、车船税减免政策，研究制定不限行、充电停车费减免、充电停车位专享等措施，扩大新能源汽车通行范围；开辟新能源汽车上牌、保险、年检绿色通道；支持企业建立完善整车及动力电池在线监控系统，提升安全事故预警和应急处理能力，保障车辆安全运行。

自2020年开始，济南、青岛、烟台、德州、聊城、日照6个新能源汽车主产区及京津冀大气污染传输通道城市，新能源汽车推广量每年增长20%以上，其他城市每年增长15%以上。加大新能源汽车下乡促消费支持力度，鼓励农村居民淘汰低速电动车购置新能源汽车。

在基础设施建设工程方面，加快构建以住宅和办公场所充电为主，城市公共充电为辅、城际间快速充换电为补充的基础设施服务体系，形成各城市中心城区平均服务半径小于5公里的公共充换电网络。

到2022年，全省新能源汽车累计推广应用规模超过60万辆，建成公共领域充换电站3600座、充电桩10万个、加氢站30座（含与其他能源合建站）。

新能源汽车行业主要上市公司：目前国内新能源汽车行业的上市公司主要有比亚迪(002594)、吉利控股(00175.HK)、上汽集团(600104)、广汽集团(601238)、北汽蓝谷(600733)、长安汽车(000625)等。

本文核心数据：中国新能源车补贴政策变化历程、国内新能源汽车月销售量

2022年2月28日，院新闻办公室上午10时举行新闻发布会，工业和信息化部部长在回答记者提问中指出将继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补等政策。这与2022年1月1日财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布的《财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中，关于2022年12月31日新能源汽车购置补贴政策终止，12月31日后上牌的车辆不再给予补贴的政策有明显冲突。2023年，我国新能源汽车(电车)的补贴究竟是将延续还是终将取消?补贴取消后究竟影响有多大?

政策补贴退坡有影响但并不是唯一因素

要回答这些问题，首先要从新能源汽车补贴历史来分析问题产生的缘由，整体来看，我国新能源汽车补贴政策自2013年以来呈现对车辆性能要求逐年提高，补贴逐年退坡的态势。

结合新能源汽车的产量来看，政策退坡的影响还是较为明显的，其中尤其是在2017年和2019年两年，国家补贴政策退坡对市场影响较大。2017年由于市场存在生产商骗取补助的恶劣行为，出台了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，从供给端和需求端同时降低了对新能源汽车的补贴，导致2017年我国新能源汽车产量大幅减少。

2019年国家进一步大幅降低了对新能源汽车的补贴，并彻底取消了对插电混动车型的地方补贴，这导致2019年新能源汽车2019年销量出现了大幅下降。可见政策退坡对新能源汽车的销售有着较大的影响。

尽管政策影响较大，但是补贴政策退坡的影响存在梯度性，自从2020年起，尽管我国对新能源汽车的补贴政策仍是持续退坡的态势，但是新能源汽车产量却呈现持续增长的态势，新能源车产量占比从4.51%上升至11.22%，2022年1月在新能源车补贴进一步退坡30%的情况下，当月新能源车消费量更仍是达到了43.1万辆，处于较高水平。可见这两年的补贴政策的退坡并未削减消费者的购买热情。

技术发展催生消费者购买需求

新能源汽车补贴退坡但产量不降反升的究竟为何呢?前瞻认为主要是由于行业本身技术升级和消费者消费习惯所导致的。前瞻认为在2017年以前，我国新能源汽车行业的需求主要就是来自政策补贴形成的政策驱动型需求，因此在2017年国家从供给和需求双边补贴退坡后，行业消费需求出现了大幅短期大幅减少;2017年以后，随着行业技术不断发展，我国新能源汽车行业的需求除了一部分来自于政策驱动，还有一部分则来自源于技术提升带来技术驱动型消费需求，但是在这一阶段政策驱动的消费需求仍然是主力行业消费需求，因此整体新能源汽车销量受政策补贴滑坡影响较大，期间销量也呈现波动变化态势;进入2020年以来，我国新能源汽车在技术方面，无论是续航、充能还是相关配套设施普及方面都持续提升，行业需求逐渐转变为技术型和政策型双驱动的态势，行业因此也呈现快速增长的态势。

除此以外，由于人们环保意识的提高，消费者的消费习惯也发生改变，并且不间断的补贴退坡预期，也从心理上促使了许多消费者为了赶上补贴选择购买新能源汽车。尤其是每次退补政策开始前的最后一个月，行业销量均会出现大幅提升。

目前行业技术发展已进入瓶颈期

但是否这便是2023年取消补贴对我国新能源销量影响的答案?首先从新能源汽车的技术发展阶段来看，目前我国新能源车技术发展已经逐渐进入瓶颈期。

由于新能源车，尤其是目前主要普及的电车，受到其电池的化学属性所限制，在续航里程、充能销率、抗寒能力和安全性等因素都已基本达到短期的技术瓶颈阶段。想要克服这些问题，厂商所需投入研发成本和时间成本仍较大，因此想要在中长期内持续依赖技术突破带动持续性的需求提升的可能性并不大。

真取消补贴，新能源汽车并无竞争优势

从消费的消费态度来看，虽然新能源汽车(电车)相比于燃油汽车具有一定的环保优势，但驱动消费者购买的仍然以汽车本身的性价比因素为主。

前瞻以特斯拉标准版model3、小鹏P7和奔驰A级轿车三款车型为例进行对比，在补贴后和含税后价格相差不大的情况下，三款车的首年使用成本大致如下表所示：

注：以上数据仅供参考!具体实际情况仍需根据个人情况而定

综上分析，新能源车的使用成本会低于燃油车，尤其是在可以使用家庭自有充电桩的情况下，使用成本可能低值每百公里5-6元，并且如上海和北京等城市针对新能源车的牌照补贴政策仍处于政策存续状态，这也从很大程度上降低了新能源汽车的购买成本，但是从折价率和充能效率来看新能源车仍是不及燃油车。

因此如果客观综合对比当所有补贴政策都取消后新能源车和燃油车两者的性价比来看，由于新能源车在续航损失、充能销率和保值率上本就不具备优势，当补贴取消后，其由于补贴带来的价格优势将荡然无存，那么其竞争力综合评分将变得低于燃油车，在技术没有进一步升级的情况下，那么大部分消费者将重新选择燃油车。

预计未来政策仍将以缓和退坡为主

基于上文的分析，前瞻认为在新能源技术优势有限的情形下，目前“一刀切”砍断新能源补贴的可能性不大，故而最后前瞻分析得出虽然根据《财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，2023年起国家对新能源汽车的补贴仍将取消，但是地方性针对新能源汽车的补贴政策如上牌优惠仍将延续，整体行业补贴政策仍将以缓和退坡为主。

综合来看，前瞻认为，如果从2023年起所有补贴政策全部取消，出于“赶补”心理，2022年行业销售量将出现大幅增长，但2023年起行业销量则将由于新能源车缺乏竞争力优势和提前消费的原因，大幅滑坡至2021年的销量水平，并在技术未出现进一步突破的情况下，销量呈下降趋势;若2023年起国家补贴政策取消，地方补贴政策得已延续，则预计2022年由于相同原因出现销量大幅增长，随后，整体呈缓步增长态势，这主要是由于部分城市地方补贴政策，尤其是上牌政策对消费者吸引力较大的缘故。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。