北京在今年将首次大规模建设新能源汽车充电桩_北京市新能源汽车充电设施管理暂行办法

1.新基建猛药：2020年投100亿建60万充电桩，平均每个桩1.7万元

2.新基建布局充电桩，其实是在建一张网

3.北京累计建成新能源汽车充电桩22.5万个，大力推广充电桩有何意义？

4.北京加速公用充电设施建设，已累计建成超20万个充电桩

我们也知道，虽然燃油车开销很大，油价很高，电动车又有补贴，可是买电动车的人依旧不多，起码相对燃油车更是如此。为什么会这样，主要是新能源车受到很多限制。一是续航能力，尤其是冬天天气冷的时候，要是开到一半，没有动力了，那就麻烦了。所以很多人都在呼吁中国的新能源车能够再度实现技术突破。这里又涉及到一个关键问题，即新能源车的基础设施建设，还有很大的提升空间。这里主要是关于充电桩建设，关于新能源车位建设等基础设施。

也是如此，一直在大力推进新能源车推广行动的北京，近日正式发布《北京市“十四五”时期能源发展规划》。根据《规划》，到2025年，北京将累计建成充电桩、加氢站将达到70万个和74座。平原地区电动 汽车 公共充电设施平均服务半径小于3公里。这样一来，可以让新能源车可以简单快捷地充电，那么必将可以大幅度提升车主的购买意愿。毕竟新能源车目前最大的困境，就是充电桩不够，就是专门车位不够。至于新能源车增多，自然可以更好地推进生态环境建设。

大力普及新能源车，对生态环境建设意义十分巨大。以北京为例，目前污染源主要是城市管理造成的污染。这其中，有40%是机动车尾气排放。也就是说，如果增加新能源车的话，一定可以有效提升北京的空气质量。这种情况，在其他地区可能对比更明显。毕竟北京的新能源车相对比较多。所以，需要加大对新能源车的帮扶力度，减少机动车尾气排放。这个时候，自然需要大力推进充电桩建设。其实充电桩建设，不只是包括电动 汽车 ，也包括电动自行车。现在北京很多地区，都在大力推动电动自行车管理，在小区大力推进充电棚建设。本质都是一样的。这需要北京一边大力推进充电桩建设，一边精细化确保能源运行安全保障，确保电力、天然气可靠供应，并最终提升能源协同保障能力。从这个角度说，推进充电桩建设，涉及到城市运行的更多方面，是一个系统工程。

去年北京在生态环境建设上取得巨大成功，在PM2.5浓度上提前完成“十四五”规划。这说明北京在生态环境建设上的措施是给力的，效果是良好的。但要继续提升北京的空气质量，百尺竿头更进一步，难度很大。这不能只是靠更多的精准控制，在已经推进良好的方面精益求精，还需要从另外方面大刀阔斧地改革。所以，大规模减少燃油车数量成为必然。要让新能源车去到燃油车，推进绿色交通，需要大力推进基础建设，大力推进充电桩建设。以北京截至2021年12月底的25.6万个充电桩，到2025年的70万个，可以让北京新能源车数量起码增加一倍。这是一个十分可观的数据。届时，北京的空气质量必将大幅度提升。如果全国都这么推进，我们的空气质量会提升更为明显。

从北京到全国，其管理逻辑是一样的。为了更好地提升空气质量，需要大力推进充电桩建设。其实，如果全国实行联动，共同推进充电桩建设，会让新能源车进行长途驾乘，可以打通制约新能源车出行的最后一公里限制。更重要的是，这可以有效减少对传统能源的需求，让我们面对更为复杂的国际局势时，更好地游刃有余。这相比推进生态环境建设，同样意义巨大。

新基建猛药：2020年投100亿建60万充电桩，平均每个桩1.7万元

5G基站、人工智能、工业互联网、新能源汽车充电桩等新型基础设施建设（简称“新基建”）成为当下热点，站在“风口”，充电桩建设有望迎来加速期。

今年院常务会议首次提出，要出台新基建投资支持政策。3月初中央对加快新基建进度作出部署，资本市场对新基建热度持续增加。3月20日，工信部发文将加快新基建作为首要任务。3月21日，国家发改委也表示，要加快推动新基建高质量发展。

在加快充电桩建设方面，北京市城市管理委3月12日发布《2020年度北京市单位内部公用充电设施建设补助资金申报指南》和《2019-2020年度北京市电动汽车社会公用充电设施运营考核奖励实施细则》，并向社会公开征求意见，其中将对2020年5月31日以前投运且未获得建设补助的单位内部公用充电设施提供补贴；对社会公用充电设施日常补贴，单个充电站最高可获得每年20万元奖励。

广西壮族自治区发改委3月3日印发的“广西“能源网”基础设施建设三年大会战实施方案（2020-2022年）”中也提出，对充电设施项目总投资13.94亿元，2020年-2022年，全区14个设区市共新建新能源汽车充电桩20335个、充电插座58100个。此外，国家电网3月18日也表示，要将充电桩建设列为重点方向之一，持续发力。

事实上，新能源汽车市场集中在一二线城市，建设成本高、盈利难等致使充电桩建设发展缓慢。而充电设施的不完善、不便利也成为发展新能源汽车的瓶颈之一。?

中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的2月充电桩数据显示，截至2020年2月，联盟内成员单位总计上报公共类充电桩53.1万台；通过联盟成员内整车企业样约104.8万辆车的车桩相随信息，其中建设安装私人类充电桩71.4?万台，未配建私人桩数量33.4?万台。

另据公安部统计数据，截至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，若按照这一数据计算，目前的车桩比约为3：1。与《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》规划车桩比1:1还有不小的缺口。中国电动汽车百人会理事长陈清泰曾预测，如果按照一辆新能源汽车对应一个充电桩的匹配要求，至2030年，我国将存在高达6300万台的充电桩缺口。?

车市下行，充电桩建设纳入新基建，有助于从政策层面以及资金层面给予倾斜。国盛证券认为，预计国内2025年充电桩设备合计市场约百亿元。同时，新能源汽车是我国汽车行业实现弯道超车的重要机遇，抓好充电桩建设，充电便利性大幅提升，无疑将极大助力新能源汽车的推广，成为提振新能源汽车消费的一剂强心针。?

不过，风口之下资本的一拥而入，也会带来过剩的风险。梳理充电桩发展中存在的问题不难发现，在早期充电桩建设的浪潮下，“跑马圈地”带来的规划布局不合理，以及充电设施标准不统一等痛点层出不穷。在未来新一轮的建设潮中，除了要做好与新能源汽车协同发展的科学规划外，提升充电桩运营的运维服务质量、智能化管理以及充电安全性尤为重要。站在行业的风口，能沉得下心，以“精细”之道谋篇布局，才能运筹帷幄打好主动仗。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新基建布局充电桩，其实是在建一张网

文/白杨

今天国家电网公布了“新基建”下充电桩的建设规划，拟投资27亿人民币，建设新增7.8万个充电桩，项目分布北京、天津、河北、上海、江苏、湖南、青海等24个省（市），将涵盖公共、专用、物流、环卫、社区以及港口岸电等多种类型。

在新能源车主息息相关的交通领域，国家电网将建设5.3万个居住区充电桩，和1.8万个公共充电桩。

增加充电桩基建投资的不光国家电网一家。据发改委公布的数据显示，今年充电桩建设领域投资规模可达100亿元左右，将新增约40万个私人桩，和20万个公共桩。

目前我国已建成全球最大的充电设施网络，覆盖404个城市。到2019年底，全国充电桩总数共122万个，其中公共桩52万个，私人桩70万个。

按照现有基数来看，2020年新增约60万个充电桩，增长幅度高达50%。如果投资项目顺利实施，2020年底，国内将拥有约180万个充电桩。

180万个充电桩够用吗？

截止2019年12月底，全国新能源汽车保有量为381万辆，占汽车总保有量的1.46%。虽受疫情影响，但考虑到新能源汽车补贴延期，及市面优秀新能源汽车产品的增加，2020年新能源汽车销量或将与2019年持平。

预计2020年底全国新能源汽车保有量将达到500万辆，相对180万个充电桩，比例约为2.78:1，即1个充电桩将负担3辆新能源汽车。

这与《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》规划的1∶1车桩比例目标相比，依然存在差距。

此外国内充电桩还存在结构不平衡的问题。从地域分布上来看，公共充电桩建设保有量排名靠前的地区主要有江苏、北京、上海、浙江等地。排名前10的地区充电桩建设占比达74%。

而在大部分中西部城市充电桩密度较低，乡镇及农村地区甚至完全没有充电设施，这对新能源汽车在这些地区的普及带来了障碍。

由此来看，即便在新基建浪潮下，充电桩的增长速度已经达到了50%，依然无法使充电需求得到满足。

充电桩的普及除了需要国家电网、特来电、星星充电等国家队的积极投资，还需要从政策方面给予更多补贴，吸引更多力量参与充电基础设施建设中来。

新基建的“新”还体现在哪里？

新基建下的这波充电桩建设浪潮，如果仅仅是数量和密度的增加，还不能称之为“新”。新基建的“新”还体现在充电数字化建设，实现单个充电桩到即时互联的充电网络的升级。

据企查查上的信息显示，我国共有充电桩相关企业7.7万家，各家标准不同意，信息不共享，非常影响用户的使用便利性。

新基建将推动充电数字化建设，将所有的充电桩纳入网络，构建即时互联的充电地图，方便用户能够清晰了解最近可用的充电桩。在数字化运营上，提高充电桩的自我诊断自我上报能力也极为重要，这可以避免掉用户赶到充电桩后，发现无法使用的乌龙。

在新基建的投资引导下，我国充电桩的数量和质量都会快速提升，这对新能源汽车的发展而言，无疑是最大的利好。

但就扶持新能源汽车发展而言，在发展充电桩建设的同时，也应当加快能源结构的调整优化，促进汽车行业实现碳中和目标，切合发展新能源汽车的初衷。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

北京累计建成新能源汽车充电桩22.5万个，大力推广充电桩有何意义？

撰文?|?辛西娅?编辑?|?周长贤

充电桩的建设作为新基建七大领域之一，市场潜力巨大。

得益于政策和市场的双重刺激，我国成为了全球充电基础设施发展最快的国家：充电基础设施行业先进充电技术不断突破、新运营模式不断涌现、充电设施服务网络趋于完善，有力地支撑了电动汽车的推广应用。

“过去，我们主要关注如何加快充电设施建设，经过近10年的努力，这一任务已基本完成，解决了充电设施有无的问题。”在中国电力企业联合会标准化管理中心主任刘永东看来，“下一个10年，充电设施应让消费者体会到新能源汽车科技革命的优势和充电设施助力能源革命的转变。”

用百亿投资撬动万亿市场

2019年末，工信部发布《新能源汽车产业发展规划（2021~2035）》（征求意见稿），预计到2030年，我国新能源汽车保有量将达到6420万辆。根据车桩比1:1的建设目标，未来10年，我国充电桩建设仍然存在6300万台的缺口，预计将形成10253亿元的充电桩基础设施建设市场。

不过，截至2019年底，我国新能源汽车累计销量417.4万辆，全国充电桩保有量达到121.9万台，车桩比从2016年的4.6:1下降至3.4:1，但与1:1的目标还相去甚远。

根据中国充电联盟发布的《2019-2020年度中国充电基础设施发展年度报告》，我国公共充电桩从2015年的5.78万台增加到2019年的51.64万台，而私人充电桩从2015年的0.80万台增加到2019年的70.30万台，年复合增速高达206.17%。

即便如此，私桩的建设距离目标完成率仅为16.3%，与现有规划还有360万台的缺口。

于是，在强大的政策支持和市场潜力下，各路资本再次强力加码充电桩市场。如果加上资本以及相关企业投入，业内预测，2020年充电桩全行业的投资突破百亿元。

数据显示，目前国家电网、南方电网、特来电、星星充电四家国内充电桩巨头的投资已近60亿元。

而汽车生产商也和充电桩企业不断增加合作粘性。5月20日，宝马公司与国网电动汽车服务有限公司签署合作协议，通过直接接入国网充电网络，实现充电桩数量翻倍的目标。6月3日，双方正式签署战略合作协议，涵盖充电技术研究和创新、充电服务产品合作和推广、推动新能源车用新能源电力三大方面。

除上述专业充电运营商和车企外，华为和阿里巴巴等科技巨头企业也闻风而动。

今年4月，华为推出了HUAWEI?HiCharger直流快充模块以强力进入新能源汽车市场，目的是成为电驱、充电及电池管理系统等智能电动方面的“增量部件”核心供应商，并试图解决充电行业运营成本高、设备生命周期短的行业发展困境。

此后不久，华为又与特来电签署全面合作协议，将通过全面合作和共享，推动桩联网建设和智能充电业务发展，要将充电桩打造为数据接口。

阿里巴巴则选择用入股的方式来布局新基建的风口。3月底，蚂蚁金服旗下全资子公司投资聚焦停车场场景下的充电桩运营商“简单充”，成为其第二大股东，紧靠政策提出的新基建做布局。

支付宝也宣称，目前已经覆盖全国95%以上的电动汽车充电桩网络。包括特来电、星星充电两大民营充电运营商，以及联行科技（含国网）、快电两大聚合充电平台，已经全部登陆支付宝，通过小程序开设了充电服务的“办事处”。

由此可见，科技巨头的入场，可以为充电桩行业带来更多的增值空间，并且有望解决长期困扰用户的充电效率低、充电桩质量差、支付环节繁琐、计费模块不够智能等问题。

继新基建政策出台后的两个月时间，地方的建桩热情再次被点燃。北京、上海、天津、三亚、江苏在内的多个地区又先后出台了充电桩建设方案。

6月10日，北京市发改委新基建行动规划提出，推进人、车、桩、网协调发展，制定充电桩优化布局方案，增加老旧小区、交通枢纽等区域充电桩建设数量。到2022年，新建不少于5万台电动汽车充电桩，建设100个左右换电站。

此外，上海也提出将新建10万台电动汽车充电桩，江苏明确今年将投资约3.7亿元加快充电设施建设，在今年底实现车桩比2:1。其余地区根据各自情况，也都在充电桩项目上做了相应投入。

建桩的最终目的是形成一张网

纵观充电桩行业的发展，与很多新兴行业一样，都经历了从跑马圈地式的粗放式发展到精细化运营的进程。

早在2009年，国家电网就凭借自身优势率先开启了充换电设施的布局。但直到2014年，充电桩行业才向社会资本开放，开启了一轮充电桩基础设施建设“跑马圈地”的时代。同年，特来电与星星充电成立，并逐渐成为行业巨头。

不过，2017年以前，充电桩生产企业数量众多，竞争激烈程度不断加剧，产品相似度高，产品与商业模式的差异不明显，大部分企业倒在了粗放经营的模式下，而活下来的公司仅仅是在勉强支撑。

进入2017年后，电动汽车保有量不断增长，中小运营商开始大批量涌现，市场呈现百花齐放的局面。不过，一方面充电桩生产企业受到来自下游客户的价格压力，另一方面由于设备价格不断下降致使产品毛利率呈逐年下滑态势，充电桩生产企业的盈利空间受到持续压缩。即便是全国最大的充电服务运营商特来电，2019年才实现首次盈利。

这一时期，活下来的充电桩生产运营商开始进入合作融合期，形成与整车企业、运营公司、共享出行平台、房地产公司、保险公司的合作局面。

2018年，国家电网、南方电网和特来电、星星充电以及特来电成立合资公司北京联行科技，试图解决行业互联互通问题。

2020年上半年，受到疫情冲击，充电桩行业面临经营危机，2020年仍在运营的企业不及2017年的50%。

如今，随着新基建政策的落地，充电桩行业进入了全新发展阶段。

青岛特锐德电器股份有限公司品牌总经理赵健认为，充电网是具有物联网属性的新基建基础设施，深度链接着“人、车、能源”，并保持实时在线和高强度交互；充电是电动汽车链接的刚需，是规模化发展电动汽车的基础支撑，可以把“车联网、能源网、数据网”深度融合到一起，形成“新型工业互联网”，是工业互联网最大应用场景。

赛迪顾问有限公司发布的《电动汽车充电桩产业发展白皮书》认为，新时期的充电桩建设，应该与智能电网、物联网、5G通信、云计算、大数据、人工智能、车联网等高新技术紧密结合，打造“车—桩—电网—互联网—多种增值业务”的智能充电网络。

因此，基于产业生态和我国新能源汽车充电桩的建设现状，充电桩与5G、物联网等将进一步融合发展，呈现出智慧充电桩、V2G、大功率充电站、私桩共享等并行发展的趋势。

首先是推出智慧充电桩。在大数据、物联网、人工智能等技术的推动下，充电桩的智能化程度越来越高。

一方面，充电桩的智能网联化，云端可以获取充电桩的状态、充电数据、损坏程度等情况，对其进行实施监控；另一方面，用户也可以通过手机搜索充电设备的位置，并通过手机客户端进行系统访问和充电缴费。

其次，利用V2G技术来实现电动汽车和电网之间的双向通信和双向能量流，这样就可以有效管理电动汽车的充放电过程，减少电动汽车负荷对电网的冲击，同时充分利用电动汽车电池增加电网能量管理灵活性和稳定性。

此外，建设大功率快充站。直流快充站满足临时性、应急性充电需求，大功率充电是其关键支撑技术。大功率充电技术可实现“充电10-15分钟、续航300公里”，增加充电的便捷性。

据了解，国家电网现在正在加快大功率充电、即插即充、能源区块链等先进技术研发应用，V2G技术攻关和商业模式探索。深圳市车电网络有限公司未来也将着眼于实现“车-桩-网”的友好互动，促进V2G等技术实用化落地，让电网的调控手段更加丰富灵活，连接“人-车-生活”，实现配电网同上下游产业业务的跨界融合。

最后，由于目前私人充电桩的配建因难以进入小区等阻力因素，在一二线城市的中心城区里建设比例较低，私人充电桩共享化可以满足部分电动车主的充电需求。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

北京加速公用充电设施建设，已累计建成超20万个充电桩

北京已经累计建成新能源汽车充电桩22.5万个，这对于所有使用新能源汽车的车主来说都是一个好消息，在城市中大力推广充电桩，具有很大的现实意义。首先最实际的就是解决新能源车主充电桩紧张的问题。大力推广充电桩可以缓解新能源汽车充电桩总是供不应求的现状；其次，有利于推广新能源电动车。大力推广充电桩可以解决很多想购买新能源车主的后顾之忧，激发他们购买新能源车的；最后，有利于保护环境。大力推广充电桩有利于普及新能源汽车，这对于保护环境是非常重要的，具有非常大的现实意义。

一、缓解了很多车主充电紧张的问题。

随着新能源汽车在国内越来越受欢迎，摆在人们面前的一个非常现实的问题就是新能源汽车的充电桩是非常紧张的，很多司机朋友每天总是为新能源汽车充电而操碎了心。大力推广充电桩就可以在一定程度上满足很多人的充电需求，可以有效缓解和充电桩不足的现状。

二、促进新能源汽车的普及。

很多人现在对新能源汽车还处在观望的状态。他们最担心的一个问题就是新能源汽车的充电问题。如果充电桩得到大力推广的话，这些车主的后顾之忧就会得到解决，这些人购买新能源汽车的意愿也就会非常高，这样对于新能源汽车的普及是非常有利的。

三、有利于保护环境。

新能源汽车的最大意义就是减少汽车尾气的污染，保护环境。大力推广充电桩以后，新能源汽车就会得到非常大的推广和普及。新能源汽车使用的越多，对于环境来说就越有利，这也是推广充电桩的最长远的意义。

你觉得新能源汽车会得到普及吗？

4月1日，据北京市公用充电设施数据服务平台e充网发布的数据，截至2019年底，北京市累计建成约20.24万个充电设施，已基本形成全市平原地区半径小于5公里的“充电圈”。其中，私人充电桩15.34万个，社会公用充电设施2.5万个，单位内部公用充电设施1.8万个。

解读：首先需要说明的是，e充网的数据和充电联盟（中国电动汽车充电基础设施促进联盟，信息来源于联盟内企业上报）的数据有一些冲突，充电联盟的数据是到2019年底，北京有5.9万个公共充电桩。

而e充网是在北京市城市管理委、发改委及科委的指导下建立和运营的市级平台，也是级充电设施监管服务平台。根据其数据，社会公用充电设施2.5万个，单位内部公用充电设施1.8万个，这两部分合计为4.3万个。

公共设施4.3万个加上私人充电设施15.34万个，合计为19.64万个，和总数20.24万个仍有0.6万个的缺口。

e充网并没有解释这部分差值，作个推断，这部分缺口可能是公交车和专用车的公共充电设施。

2018年北京新能源车保有量为22.5万辆。目前，北京每年新增新能源指标数量为6万个。

据e充网介绍，北京已经达到国家政策中在新能源汽车加快发展地区，公共车桩比例不低于?7：1的要求。

按照充电联盟的数据，北京市2019年新增了9652个公共充电桩，这个比例符合每年新增6万个新能源指标的配比。

在公共充电设施的快慢充比例方面，据e充网统计数据，北京市的社会公用充电设施已形成快充桩为主的建设格局，快慢充建设比例为1.8:1，分别以60-90kW的快充桩和7-15kW的慢充桩为主。快慢充分布上，北京市各环路均以快充桩为主，二环内快慢充比例最悬殊，达到8:2。

公共充电桩的使用方面，用户也更偏爱快充桩，据e充网统计数据，快充桩以64%的建设占比，贡献了约94%的充电电量和充电次数，平均每个快充桩的充电贡献是慢充桩的8.8倍。

另外还有一个有趣的现象，在四环以内，公共充电设施主要集中在商业区，而在五环和六环之间，则主要集中在居民区。

在私人充电桩方面，北京达到了15.34个，这是个惊人的数据，意味着有50%的车主都安装了私人充电桩。来自充电联盟的数据，截至2019年12月全国私人充电桩70.3万个，随车配私桩的比例在20%左右。私人充电桩的安装比例，北京是领先全国的。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。